讨论了降低火箭发射费用的火箭回收、空中发射和井筒推射技术,分析了井筒推射技术中气动推射和电磁推射方案的各自特点,提出了中国开展井筒推射技术的具体实施计划,并建议近期中国航天事业的发展方针为“由近及远,稳妥推进,降低费用,滚动发展,多路并举,积极探索”。